米国市民がキューバに旅行することは合法ですか？ [複製]

米国市民がキューバに旅行することは合法ですか？観光旅行やその他の理由による違いを説明してください。

による 米国国務省 、

キューバへの観光旅行は、米国市民のための米国法および米国の管轄下にある他の人のために禁止されています。

合衆国市民としてキューバに合法的に旅行することはそうするためにいくつかのタイプの免許証の一つの下で指定された理由を必要とします。

一般＆amp; A旅行のための特定のライセンス ：米国財務省外貨管理局（OFAC）は、これまで特定の免許を必要としていたキューバとの間の、またはキューバからの多くの旅行関連取引について、12種類の許可旅行の中で一般免許を発行しましたケースバイケースの決定）。旅行関連の取引は、各一般免許証の基準および条件に従って、以下の活動に関連する特定の旅行についての一般免許証によって許可されます。 家族の訪問米国政府、外国政府、および特定の政府間組織の公式業務。ジャーナリズム活動。専門家による研究および専門家会議教育活動宗教活動公演、診療所、ワークショップ、運動競技およびその他の競技会、展示会。キューバの人々への支援人道的プロジェクト民間財団または研究機関または教育機関の活動情報または情報資料の輸出、輸入、または送信そして特定の許可された輸出取引。 一般免許の対象となる取引に従事するためにOFACからのさらなる許可は必要とされません。

（私の強調）

しかし最近では、キューバと米国の関係が温暖化しており、そのいくつかは このニューヨークタイムズページ 。おそらく間もなく、関係は我々がハバナで休暇を取るかもしれないという点に正常化するでしょう。

厳密に言えばキューバへの旅行は違法ではありません。米国には出口管理がないので、市民は彼らが望む世界のどこへでも旅行することが許されています。アメリカが持っているのはキューバへの非常に厳格な禁輸措置です。事実上これはキューバに旅行するために米国市民または居住者がそこにお金を使うための免許証を必要とすることを意味します。

特定の旅行関連取引を許可するこれらのライセンスは、特定の種類の旅行に対してのみ付与されます。具体的には 31 CFR 515.560 ライセンスを許可する規制は、以下の活動に関連する取引のみを許可します。

（1）家族の訪問（§515.561参照）。
（2）米国政府、外国政府、および特定の政府間組織の公式業務（§515.562参照）。
（3）ジャーナリズム活動（§515.563参照）。
（4）専門家による研究および専門家による会議（§515.564参照）。
（5）教育活動（§515.565参照）。
（6）宗教活動（§515.566参照）。
（7）公演、診療所、ワークショップ、運動競技会およびその他の競技会、ならびに展示会（§515.567参照）。
（8）キューバの人々への支援（§515.574参照）。
（9）人道的プロジェクト（§515.575参照）。
（10）民間財団または研究機関または教育機関の活動（§515.576参照）。
（11）情報または情報資料の輸出、輸入、または伝達（§515.545参照）。そして
（12）キューバに関する既存の商務省規則および指針の下での認可のために考慮されるか、または米国が所有または管理する外資系企業が関与する特定の輸出取引（§515.533および515.559を参照）。

そしてこれはライセンスがあなたがすることを許可するものです：

（c）キューバへの旅行、キューバからの旅行、キューバからの旅行に関連した取引に従事するために本パートに基づき一般にまたは特別に許可を受けた者は、以下の取引に従事することができる。

（1） キューバからの送迎 。キューバとの間（内外ではなく）での移動に通常付随するすべての輸送関連取引は許可されています。
（2） キューバの生活費。 生活費の支払いおよびキューバでの個人消費のための物品の取得を含む、キューバ内での旅行に通常付随するすべての取引は承認されています。
（3） キューバ商品の輸入 商品の100ドル以下がアルコールまたはタバコ製品で構成され、商品が輸入されている場合、キューバでの購入またはその他の買収、および1人当たり400ドルを超えない価値の米国への手荷物としての輸入が許可されます。個人使用のみです。 [...]
（4） キューバへの送金。 [...]
（5） 特定の金融商品の処理 [...]

免許証で許可されているのは旅行そのものではなく、キューバへの往復の交通費を支払う取引です。

また、この規制では観光客は特に除外されています。

（f）本条には、キューバへの観光旅行に関連した取引を許可するものはありません。

うまくいけば、これは将来変わるかもしれませんが、観光旅行を許可するには議会の行動が必要になるので、息を止めないでください。それまでの間、あなたが免許なしでキューバに旅行する米国からの誰かに何が起こり得るのか興味があるならば：

§501.701罰則。
...
（1）TWEAの規定またはそれに基づいて発行されたライセンス、規則、または規則に故意に違反する者、およびTWEAの規定に従って発行された大統領の命令に違反する意図的に違反、無視、または拒否する者有罪判決を受けた場合、100万ドル以下の罰金を科されるか、個人の場合は10万ドル以下の罰金を科されるか、10年以内の懲役またはその両方を科される。 [...]

TWEAは「敵との取引法」の略です。キューバはテロの国家支持者に指定されているので、私は判決の指針が有罪判決を受けた人のためにかなり長い刑期を要するであろうと思います。

実際問題として私が理解しているのは、メキシコやカナダを経由してキューバに旅行するアメリカ人観光客は、ほとんど捕まえられないということです。