Windowsファイアウォールの例外の既定のオプションで、パブリックネットワークでは許可されるがプライベートネットワークでは許可されないのはなぜですか？

Windowsファイアウォール（Win7 SP1）がネットワークアクセスを取得しようとする新しいプログラムをキャッチするたびに、次のダイアログが表示されます。

なぜデフォルトではパブリックではあるがプライベートではないのですか？安全性の低いものはパブリックではありませんか？それは逆にしてはいけませんか？デフォルトを変更できますか？

現在接続しているネットワークの種類です。目標は、ユーザーがタイプを手動で選択する必要なく許可できるようにする一方で、例外を最小限に抑えることです（そのため、両方が自動的に許可されません）。

現在、おそらくパブリックとして指定されているネットワークに接続しています。これは、ネットワークコントロールパネルで変更できます。

ちなみに、ドメインに接続している場合、3番目のオプションがあります。