回答:
setup.exe
GUIなしで使用できるはずです:
setup.exe -q -n -N -d -R c:\cygwin -s http://yourFavoriteMirror \
-l c:\localPackageDir -P <comma-separated list of packages to install>
これはcygwinメーリングリスト(およびフォローアップポスト)からのものです
wget http://apt-cyg.googlecode.com/svn/trunk/apt-cyg
chmod +x apt-cyg
mv apt-cyg /usr/local/bin/
apt-cyg install bc